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[朝令夕改，愿赌服输？]

（路透社）2018 年，Paul Wang 离开他在北京的家，在澳大利亚开始新的生活，他投资 100 万澳元（68 万美元）在一家食品加工企业，希望根据该国的投资签证计划获得永久居留权。

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五年过去了，由于政府将有争议的“黄金签证”计划搁置一旁，他对三口之家的希望仍然搁置，导致处理时间过长，使像王这样的富裕移民陷入困境。

“我们没想到会花这么长时间，”44 岁的王说。“我们的生活因此变得一团糟。我们根本无法提前计划所有的不确定性。”

澳大利亚在 2012 年推出商业创新和投资计划 (BIIP) 时，希望富有的企业主、投资者和企业家通过引入资本和推动创新来推动经济发展。

然而，结果并不令人满意。3 月份发布的政府审查发现，BIIP 移民对经济的贡献低于澳大利亚平均水平，因为尽管这群人很富有，但他们往往年龄较大，而且通过被动投资的资本回报获得的收入较低。

该审查估计 BIIP 持有人一生的经济贡献为 60 万澳元，不到澳大利亚人 160 万澳元的一半。

13 个月前上台后，澳大利亚工党政府将工作重点转移到缓解关键技术工人短缺问题上。部分结果是，大多数 BIIP 永久签证需要近三年的时间来处理，高于之前的平均 12 个月左右，此外还有四到五年的投资周期。

王已经等了21个月。

类似的投资签证计划已在加拿大、英国和新加坡被取消，因为政府认为它们不会创造就业机会，并且可能成为存放投机资金的一种手段。

在新冠疫情期间，每类澳大利亚签证都出现了积压。随着大流行病的缓解，政府总体上缩短了处理时间，但 3,000 多名 BIIP 持有人及其家人（其中许多是中国人）的等待时间却只增不减。

周五，50 名或更多 BIIP 持有者（主要是中国人）在澳大利亚广播公司位于悉尼的办公室外举行集会，这种情况很少见，因为中国移民基本上会回避公众异议。他们要求政府加快他们的永久居留申请。

当被问及签证延误时，内政部在一封电子邮件声明中表示，政府将根据优先级和计划水平处理所有签证，拒绝就 BIIP 持有人的投诉发表评论。

它表示将在今年晚些时候发布一项新的移民战略，其中将包括“彻底重塑”BIIP 计划。

居住和公民身份规划公司 Henley & Partners Australia 的董事总经理托尼·勒内维兹 (Tony Le Nevez) 表示，这些延误引起了人们对政府可能会取消 BIIP 计划的担忧，该公司的客户每人在该国至少投资了 500 万澳元。

“我只是认为投资者计划目前不在他们的关注范围之内——他们可能会在未来对其进行彻底改革。与此同时，我认为他们可能只是打开一个小窗口。”

政府计划将 BIIP 的配额从上一财年的 5,000 个签证减少到今年的 1,900 个——不到前几年水平的 20%。

BIIP持有人表示，鉴于不确定性，他们正在缩减商业投资，推迟人生决定，并在某些情况下出售澳大利亚的房产。一些人表示，他们必须坚持亏损的业务，以保持他们的签证前景，从而错失回报更高的投资。

“永远的等待意味着，即使我的生意亏本经营，我也不能关门大吉继续前进，”在墨尔本拥有一家家具店的中国投资者 Tan 说，他要求只透露姓氏由于隐私问题。他已经等了33个月。

由于签证身份的不确定性，王先生去年放弃了为他的工厂购买更多土地的计划，他说他准备出售他在澳大利亚的资产，明年搬到美国接受女儿的教育。

“我知道很多人不会同情我们——我们是一小群人，”王说。“但我们没有得到公平对待。”